Il 1° luglio, l'Accordo sul “riconoscimento reciproco del sistema di gestione del credito aziendale delle dogane della Repubblica popolare cinese (RPC) e del sistema di esportazioni sicure del servizio doganale della Nuova Zelanda” è stato attuato dall'Amministrazione generale delle dogane della la RPC e il servizio doganale della Nuova Zelanda.
Secondo tale accordo, un “Operatore Economico Autorizzato” (AEO) riconosciuto da una delle due Dogane sarà reciprocamente riconosciuto dall'altra.
Che cos'è un AEO?
L’Organizzazione Mondiale delle Dogane (WCO) ha introdotto il Programma AEO ad entrambi i membri delle dogane con l’obiettivo di stabilire standard che garantiscano sicurezza e facilitazione della catena di approvvigionamento a livello globale per promuovere certezza e prevedibilità.
A questo proposito, il WCO ha pubblicato il “Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade”.
Nell'ambito di questo programma, un AEO è una parte coinvolta nella circolazione internazionale delle merci in qualunque funzione che sia stata approvata da, o per conto di, un'amministrazione doganale nazionale come conforme all'OMD o a uno standard di sicurezza della catena di approvvigionamento equivalente. Un AEO comprende, tra l'altro, produttori, importatori, esportatori, intermediari, trasportatori, magazzini e distributori.
Dal 2008 le dogane della RPC hanno incorporato tali programmi in Cina. L'8 ottobre 2014, la dogana ha pubblicato le “Misure provvisorie della dogana della Repubblica popolare cinese per la gestione del credito alle imprese” (“Misure AEO”). Per la prima volta l’AEO è stato specificato nella regolamentazione interna cinese. Le Misure AEO sono entrate in vigore il 1° dicembre 2014.
Quali benefici si potrebbero ottenere da un Programma AEO?
Secondo le disposizioni in materia delle Misure AEO, gli AEO si dividono in due categorie: generali e avanzati. Quanto segue riguarda i vantaggi di ciascuno.
Gli AEO generali beneficeranno delle seguenti agevolazioni nello sdoganamento delle merci importate ed esportate:
1.Un tasso di ispezione più basso;
2.Procedure semplificate di esame dei documenti;
3.Priorità nel disbrigo delle formalità di sdoganamento.
Gli AEO avanzati godranno dei seguenti vantaggi:
1.Le formalità di verifica e rilascio vengono gestite prima della conferma delle categorie, come la valutazione doganale, i luoghi di origine delle merci importate ed esportate e il completamento di altre formalità;
2.La dogana designa i coordinatori delle imprese;
3. Le imprese che commerciano non sono soggette al sistema di conti di deposito bancario (Nota: il sistema di conti di deposito bancario è stato abolito dalla dogana a partire dal 1 agosto 2017);
4.Misure di agevolazione dello sdoganamento previste dalle dogane nei paesi o nelle regioni soggetti al riconoscimento reciproco dell'AEO.
Con chi la Cina ha raggiunto accordi di riconoscimento reciproco?
Ora, la dogana della RPC ha raggiunto una serie di accordi di riconoscimento reciproco con i dipartimenti doganali di altri membri della WCO, che includono: Singapore, Corea del Sud, Hong Kong, Macao, Taiwan, Unione Europea, Svizzera e Nuova Zelanda.
Gli AEO riconosciuti dalle dogane cinesi beneficeranno delle agevolazioni concesse nell'ambito del relativo accordo reciproco, come un tasso di ispezione inferiore e la priorità nella gestione delle formalità di sdoganamento per le merci importate ed esportate.
Poiché le dogane cinesi concluderanno sempre più accordi reciproci con le dogane di altri membri dell'OMD, gli AEO riconosciuti faciliteranno chiaramente lo sdoganamento in più paesi.
Orario di pubblicazione: 15 agosto 2022